2016年公司党建工作的指导思想是：认真落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”，联系“四个全面”，聚焦全面从严治党，紧扣“六项纪律”，紧盯“三大问题”，紧抓“三个重点”，以党建统领供热大局，紧紧围绕市委、市政府、市住建局的工作部署和公司的中心任务，以落实全面从严治党为主线，突出开展“两学一做”学习教育、党风廉政建设、干部从严管理监督等重点工作，统筹做好作风建设、精神文明建设、共青团建设、平安建设、维护稳定等工作，切实加强党组织的自身建设，充分发挥基层党组织、党员在公司和我市集中供热事业建设和发展中的战斗堡垒、模范带动作用，为全面建成小康社会、圆满完成我市集中供热建设及供热各项任务目标,提供强有力的思想保证、组织保障和精神动力。

按照这一指导思想，今年要着重抓好以下五个方面的工作：

一、全面加强思想理论建设，突出党员队伍教育管理

1、严格落实意识形态工作责任制，加强党员干部思想建设。严格落实《河南省各级党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》，在重大政治原则和大是大非问题上消解“噪音”、“杂音”。针对意识形态领域的错误思潮和观点，理直气壮、旗帜鲜明开展斗争。加强党员干部思想建设，开展党员干部思想状况大调研，把思想建设贯穿公司改革发展全过程。认真抓好公司党委中心组学习、各基层支部的学习和一般党员干部理论学习，进一步坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。积极参加全市党的基础知识竞赛、“千所基层党校、千场理论宣讲”活动和“万名书记上党课、党员人人上讲台”微型党课比赛活动，进一步普及党的科学理论。

2、深入开展“两学一做”学习教育。根据党中央决定，今年在全体党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育（简称“两学一做”学习教育），推动党员读原著、学原文、悟原理，切实做到学而信、学而用、学而行。公司党委和各基层支部要把开展“两学一做”学习教育作为一项重大政治任务，尽好责、抓到位、见实效。要精心组织，以支部为基本单位，以组织生活为基本形式，以党员日常教育管理制度为基本依托，以党员活动日为基本载体紧密联系思想、工作、作风实际，着力解决一些党员党性意识弱化、宗旨观念淡薄、组织纪律涣散和党员教育管理失之于宽、不严不实等问题，解决党内生活庸俗化、随意化、平淡化等问题，驰而不息地发扬和保持党的先进性和纯洁性。

3、切实改进党委领导班子学习。按照《best365官网登录入口关于安阳市住建系统2016年度党委领导班子分专题集体学习的安排意见》和《中共安阳益和热力有限责任公司委员会中心组学习制度》，加大对集体学习制度落实的检查力度，推进领导班子和党员干部集体学习制度化、规范化。认真落实党委领导班子分专题集体学习计划，全年集中学习不少于6次，每位班子成员每年撰写1至2篇专题调研报告。公司党委班子每次集体学习后，交由公司党委办公室及时上报局党委办公室，包括集中学习登记表和学习简报、照片等相关资料。

二、强化基础保障，加强基层党组织建设

    4、加强党员队伍日常管理。按照市住建局党委下达的发展党员计划指标，坚持优中选优，严格落实发展党员程序，确保新发展党员质量。建设党员综合信息数据库和基层党组织综合信息数据库，不断提升党员干部管理的信息化、规范化水平。要以“两学一做”学习教育为主要抓手，认真落实“三会一课”制度，真正把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。以党支部为单位召开全体党员会议，组织党员开展民主评议。根据党支部综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次，对优秀党员予以表扬；对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，区别不同情况，稳妥慎重给予组织处置。

5、深化基层服务型党组织建设。树立大抓基层的导向，坚持政治功能与服务功能相统一，统筹公司基层党建，推动全面从严治党向基层延伸。积极开展以“对标定位，晋级争星”为主要内容的基层服务型党组织星级创建活动。在全公司深入开展在职党员“进社区、认岗位、当先锋”活动。积极扩大党内基层民主，全面实施党务公开，完善并严格落实党员定期评议基层党组织领导班子制度。

6、加大基层党建创新力度。深化党建项目化管理，实施党建品牌化建设。抓牢基层党建责任制这个“牛鼻子”，深化基层党建责任落实。加强党员队伍建设，严格落实我市《全市从严加强党员队伍建设的意见》，实施党员队伍建设“先锋工程”。围绕基层四项基础制度建设、党员从严发展、软弱涣散基层党组织整顿等重点工作，对公司各支部推进工作进行不定期抽查，全面掌握推进落实情况。

三、大力加强干部队伍建设，提升领导水平和执政水平

7、进一步加强干部队伍建设。坚持“二十字”好干部标准，认真贯彻《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照优化结构、提高素质、增强整体功能的要求，结合公司实际，健全公司《干部选拔任用管理制度》、《干部考核监督管理制度》、《干部“带病提拔”责任倒查制度》，做好对公司中层干部的调整充实工作，优化中层干部配备和中层干部队伍结构。全面落实市住建局党委《best365官网登录入口关于进一步加强建设系统干部人事管理工作的通知》精神，切实抓好公司中层干部的日常管理与监督，强化中层干部经常性考察与年度考核工作，积极探索干部考核的新方法、新措施，增强干部考核的全面性和科学性。

8、扎实推进干部教育培训工作。认真落实《干部教育培训工作条例》，积极推进干部教育培训工作，提升干部队伍素质。健全公司《干部教育培训办法》，进一步开展干部队伍的教育培训工作，重点抓好公司中层干部的教育培训，积极配合市住建局完成好干部调训任务，不断提高公司干部的政治素质和专业化能力。加强公司人才队伍建设，做好公司人才队伍和专业技术干部队伍管理工作。认真做好技术职称及职业资格评审的申报工作。

9、着力加强后备干部队伍建设。根据中层干部队伍建设和后备干部队伍特点以及公司储备人才管理体系，采取理论培训、岗位锻炼、内部轮岗等多种方式，完善对后备干部的选拔流程和任职能力评价体系，加强对后备干部的培养。继续推行选派优秀年轻干部到一线基层锻炼的工作管理制度，认真做好锻炼人员的评议工作，促进后备干部管理工作的规范化、制度化。健全完善后备干部管理制度，完善公司人才信息库建设。并注重在完成急难险重任务中考察后备干部，表现突出的优先使用。

10、进一步夯实各项人事基础工作。根据市委组织部《干部人事档案专项审核工作实施方案》要求，按照公司人事档案管理制度，继续做好公司干部人事档案的专项审核工作。进一步更新完善公司干部的基础信息数据，提高数据和信息的准确性，做好干部队伍调整后的手续完善工作。进一步做好紧缺专业技术人才及高级管理人才的招聘工作。进一步健全完善各项人事管理长效机制，确保人事管理工作的规范化和制度化。

　　四、全面深化党委主体责任，切实加强公司党风廉政建设和反腐败工作

11、切实强化党组织领导。2016年是“主体责任深化年”，必须牢固树立抓好党风廉政建设是最大政绩的理念。公司各级党组织要认真贯彻落实上级党委、纪委best365官网登录入口关于党风廉政建设的部署和要求，对主体责任进行细化分解，明确领导班子、领导干部责任分工。公司党委和各基层支部每年至少召开两次议专题研究党风廉政建设,协调解决困难和问题,推动责任落实。对不履行或不正确履行党风廉政建设主体责任、监督责任的，按照干部管理权限，严肃追究责任。

12、切实深化党风政风建设。反“四风”、正党风，反腐败、倡廉政，必须咬住“常”“长”二字，保持常抓的韧劲和抓长的耐心，强化对权力运行制约和监督,把权力关进制度笼子里。健全党委议事和决策机制，对涉及重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金使用等“三重一大”事项，按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则，集体讨论决定。落实主要负责人末位表态制度、“一把手”不直接分管人财物制度，推进权力公开透明运行，从源头上预防和治理腐败。

13、切实完善各项制度规定。公司各级党组织和各部门（子公司）负责人与责任对象签订党风廉政责任书，落实签字背书制度、述责述廉和评议制度。各级党组织和各部门（子公司）负责人每年述责述廉,报告履行党风廉政建设主体责任和个人廉洁履职等情况。落实廉政谈话和约谈制度，公司党委主要负责人与领导班子成员、分管部门负责人，每年廉政谈话不少于1次；公司各支部负责人与本支部所辖部门负责人、党员、干部、班组长每年廉政谈话不少于1次；公司分管部门负责人与分管部门负责人，部门负责人与本部门党员干部职工每年廉政谈话不少于1次。落实一案双究和责任倒查制度，在查办违纪案件的同时，一并调查和追究发案单位党组织主体责任和纪检部门监督责任是否落实到位。

14、切实注重督查考核。建立健全检查考核机制，检查考核工作原则上每年至少进行一次，与公司各支部、各部门（子公司）负责人及中层干部工作目标考核、年度考核、惩治和预防腐败体系建设检查工作等结合进行。强化考核结果运用，党风廉政建设责任制考核结果，作为公司各支部、各部门（子公司）负责人及中层干部评先评优和选拔任用的重要依据。

五、大力培育和践行社会主义核心价值观，全面推进文明安阳建设

15、不断深化社会主义核心价值观教育。深入贯彻落实《培育和践行社会主义核心价值观行动方案》，推进社会主义核心价值观落地生根。依托道德讲堂、文化大讲堂、公益广告、善行义举榜等载体，广泛开展核心价值观进单位活动。持续深化文明服务、文明交通、文明餐桌等主题实践活动。采取多种形式，扎实推进社会主义核心价值观宣传普及工作。

16、深入开展道德实践活动。引导干部职工强化节约意识，广泛开展节俭养德全民节约行动。加大普法宣传教育力度，增强干部职工的法制观念，引导党员干部自觉做遵法学法守法用法模范。以“践行价值观、文明我先行”为主题，深化拓展文明服务、文明交通、文明餐桌等活动。重点在公司服务窗口中整治冷硬横推，改善服务质量，加大对不文明行为的整治力度，进一步提高服务效率。

17、深化拓展群众性精神文明创建活动。积极参与创建全省文明城市，以“三优”(优美环境、优良秩序、优质服务)活动为抓手，提升窗口服务部门公共场所常态保洁水平。以公司窗口服务部门为重点，广泛开展职业技能、优质服务等竞赛活动，促进公司优质服务水平的整体提高。按照公司《省级文明单位文明奖考核实施细则（试行）》文件的管理办法，继续深入开展文明单位创建活动，用好文明单位动态管理系统，加强日常管理，促进文明单位常态创建。深化“我推荐、我评议身边好人”活动，按照市住建局《best365官网登录入口关于开展“身边好人”推荐活动的通知》要求，及时向上级推荐“身边好人”。在公司设立善行义举榜，形成层层推、层层评、层层学的生动局面。深入推进诚信建设，实施守信联合激励和失信联合惩戒，努力打造不敢不能不愿失信的社会环境。实行文明单位志愿服务活动项目认领制度，广泛开展关爱自然、关爱留守儿童、青年文明号等各种主题志愿服务活动。

18、切实抓好平安建设和维护稳定工作。严格落实《best365官网登录入口关于加强维护稳定信息工作规定》，建立信息收集、报送、通报、追责、奖惩等制度，切实发挥信息主导维稳作用，全面及时准确掌握涉稳动态，有效处置涉稳事件。认真落实《best365官网登录入口关于实行维护稳定工作领导责任制的规定》，建立公司两级维稳工作责任制，在公司层面，党政主要领导负总责，分管领导直接负责，其他领导“一岗双责”；在部门层面，分管领导负总责，部门负责人直接负责，部门相关负责人“一岗双责”。对因责任不落实、工作不力，发生重大不稳定问题和造成严重影响的，进行通报批评，并视情况约谈领导责任人、直接责任人。坚持做好重大决策社会稳定风险评估工作，注重提前预测矛盾、从源头解决矛盾。对公司新用户发展工作、工程建设工作、供热服务工作、农民工工资等矛盾纠纷分类建档，建立重大不稳定问题排查化解台帐清单。及时向涉事部门交办案件，做到案不积压、事不过夜，快速便捷化解矛盾纠纷。坚持每月召开一次维稳形势分析研判会，特殊敏感时期及时召开。

19、坚持党建带团建，加强对群团组织的领导。深入推进党群共建。健全完善工会、共青团等群团组织，形成科学的体制和运行机制。积极支持和引导群团组织围绕中心工作，充分发挥桥梁和纽带作用，独立自主开展工作。加强基层团支部建设，以服务集中供热建设、服务青年成长为主线，深入开展青年志愿者行动、创建青年文明号等活动，进一步统一思想，凝聚各方力量，积极投身集中供热建设事业。

2016年，公司集中供热建设改革发展的各项工作任务更加繁重，公司的党建工作任务十分艰巨。公司各级党组织和广大党员要以十八大和十八届三中、四中、五中全会精神为指导，深入贯彻落实依法治国，开拓创新，扎实工作，全面提升公司党建工作的整体水平，为我市集中供热更好更快发展作出新的更大的贡献。